Durante 14 años estuve al frente de un programa radial,
que fue bastante bien visto, o escuchado, por su audiencia. En 1997, decidimos
la venta de la sociedad de la emisora, para mí, con gran dolor, porque era
parte de mi vida, pero frente a una situación que se hacía imposible de
sostener, y que caía financieramente sobre mis hombros, exclusivamente. Entre
las condiciones de la venta, figuraba una prohibición expresa de que, por cinco
años, pudiera hacer un programa radial del tipo del que venía haciendo. Al
estar al frente de un programa radial, donde improvisaba mis comentarios, nunca
creí ser un hombre de letras, pero, como la necesidad tiene cara de hereje, decidí ponerme a
escribir, y, lo puedo decir, me salió
bastante mejor de lo que esperaba. Cuando tenía ganas de comentar algo que
pasaba, como no tenía un medio de expresión, lo escribía, y, la mayoría de las
veces no lo publicaba. De ahí se generó un abundante material, muy desordenado,
pero que surgía al correr de mi interés en referirme a los hechos de la vida
diaria en nuestro país, donde siempre hay hechos para comentar.
Algunas de mis colaboraciones fueron a
parar al diario local, El Heraldo, pero con el tiempo y los cambios políticos,
también se me cerraron las puertas. Como no me quedaba otro camino, decidí en
el 2014 iniciar un blog que, aunque no lo leyera nadie, me permitía, sin que
ningún personaje pequeño lo pudiera impedir, hacer uso de mi derecho a la
libertad de expresión. A esta altura, puedo decir que 7.725 lectores de todos
los países del mundo, especialmente Argentina y Estados Unidos, han ingresado
en mi blog para leer sus contenidos. No es gran cosa, pero tampoco es
despreciable.
Un día empecé a repasar las cosas que
había escrito, y me pareció que valía la pena revisarlas, quizás ordenarlas y,
algunas, corregirlas y ver la posibilidad de armar un libro que podía, a
alguien interesar. Es lo que pienso hacer. Si lo concreto lo sabrán.
Hoy voy a sacarle el polvo a alguno de
dichos escritos, aunque ya tengan muchos años.
EDUCACION E
INVESTIGACION
Escrito el 25/8/2000
Dentro de las funciones más importantes que se
desarrollan en una sociedad, la educación de la juventud, por medio de la
transmisión de conocimientos y valores, y la creación de conocimientos, por
medio de la investigación científica, son las que definen en forma muy especial
las características de una sociedad moderna. La educación y la investigación
son dos actividades fundamentales que hacen al perfil de una sociedad, y el
lugar que ocupan dentro de la consideración social y del papel que se les
asigna, son los mejores indicadores sobre el futuro a que puede aspirar dicha
sociedad. En los países desarrollados, o por lo menos en aquellos manejados con
conceptos claros sobre la importancia de estas dos actividades, las personas
que se dedican a las mismas, llamémosle maestros y profesores, e investigadores, gozan de gran consideración y
respeto social, que también tenían en otras épocas en nuestro país, pero que
parecería haber decaído en los últimos
tiempos.
La educación y la investigación han vuelto a ser
noticia, no sólo por los conflictos gremiales, sino por dos hechos destinados a
provocar grandes cambios en ambas actividades: la posible firma del Pacto
Federal Educativo II y la reestructuración del CONICET.
El llamado Pacto Federal Educativo es un proyecto
muy ambicioso sobre la extensión y el mejoramiento de la enseñanza. Define una
serie de metas concretas y apuesta a contar con recursos que, en su
oportunidad, se prometieron pero que, aparentemente, nunca llegaron o si lo
hicieron fueron muy reducidos en sus montos. Este nuevo Pacto reitera algunos
de los objetivos propuestos en el Pacto anterior de 1994, lo que indicaría que
las metas proyectadas por éste nunca fueron alcanzadas, ya sea por falta de
recursos o por falta de seguimiento en el cumplimiento de los compromisos
asumidos por las provincias. Propone entre otras cosas, la extensión progresiva
de la obligatoriedad de la enseñanza
hasta los 18 años, la fijación de estándares de calidad educativa
medibles, en términos de aprendizaje de los alumnos, y nuevos plazos para la
vigencia efectiva de la ley federal de educación. Asimismo, encara la
jerarquización docente, con un posgrado como requisito para la futura mejora
salarial y la creación de un fondo educativo permanente para garantizar una
inversión de $ 7.420 millones durante los 7 años de la vigencia del Pacto.
Estos serían, sintéticamente, los lineamientos generales del Pacto Educativo
destinado a mejorar el nivel de la enseñanza básica en nuestro país.
Es bien sabido lo fácil que resulta sentarse a
dibujar objetivos deseables, para lo que es sólo necesario contar con lápiz,
papel y una buena dosis de imaginación. Pero para que dichos objetivos no sean
sólo deseables, sino posibles, es
necesario hacer un plan concreto y detallado, con metas parciales a ser
alcanzadas en plazos menores que el objetivo final, con un seguimiento
detallado de la evolución del plan, con la aplicación de medidas correctivas
para las desviaciones detectadas, con los recursos necesarios para el plan sea
realizable, y, finalmente, con el apoyo sin restricciones de todos los
afectados por dicho plan.
Nadie a esta altura puede ignorar la importancia que
tienen los recursos humanos en el desarrollo y la calidad de vida de los
habitantes de un país, no sólo a nivel
individual sino que alcanza a toda la sociedad en su conjunto. La educación
nunca puede ser considerada como un gasto sino como una inversión que ningún
país puede darse el lujo de ignorar. Se podría afirmar, sin mayor temor a equivocarse,
que los recursos humanos de la Argentina han sufrido un deterioro en la segunda
mitad del siglo XX, como consecuencia de un creciente deterioro de los procesos
educativos. Es por lo tanto necesario revertir esa situación que no es una
tarea no de un solo gobierno, sino de generaciones, y donde lo que no se
realizó en tiempo y forma, difícilmente se pueda recuperar, ya que en la
educación no se actúa sobre cosas inanimadas sino sobre seres humanos, los que
podrán suplir algunas deficiencias de su proceso educativo, pero donde es muy
difícil revertir los procesos terminados.
También es importante referirse a la educación
superior, universitaria o terciaria, la que a su vez tiene sus serios
problemas. La falta de recursos en las universidades estatales, la
superpoblación que llega hasta niveles absurdos, originada en un injustificado
ingreso irrestricto a las mismas, la politización del alumnado, con intereses
partidarios que nada tienen que ver con las necesidades educativas y la
desjerarquización de la docencia, por la falta de dedicación exclusiva de la
mayoría de los docentes universitarios, son algunos de los problemas que se
pueden enumerar y que apuntan a una crisis de la universidad pública.
No obstante las deficiencias apuntadas, la universidad
pública ha formado y sigue formando profesionales y científicos de excelente
nivel que, en muchos casos, emigran a otros países, en los que se les brindan
mejores posibilidades de desarrollo humano y profesional. Esto significa un
grave perjuicio, ya que los recursos,
aunque hayan sido escasos, volcados en su formación, van beneficiar a esos
países sin ningún costo para ellos. Sin desconocer el excelente nivel de muchos
técnicos, profesionales y científicos que desarrollan sus actividades en
nuestro país, no es aventurado pensar que aquellos que emigran son los de mejor
formación, ya que van, por lo general, a competir con quienes provienen de
universidades con otro nivel de exigencias, y donde para sobresalir no cuentan,
por lo general, las influencias o el amiguismo.
Es indudable que mal se puede tener un buen nivel de
científicos dedicados a la investigación, si no se cuenta con los institutos
dedicados a la formación de los mismos. De donde la universidad juega un papel
fundamental en la creación de nuevos conocimiento destinados a mejorar la
calidad de vida del país, ya que de allí no sólo deben salir los hombres y
mujeres con la formación y los conocimientos necesarios para tan difícil tarea,
sino que la universidad debe también ser un factor fundamental en la creación
de nuevos conocimientos. Houssay decía que sin investigación la universidad se
convierte en una escuela técnica.
Entrando en el tema de la investigación, en la
década del 50 se crea la Comisión
Nacional de Energía Atómica que ha significado un orgullo para la ciencia
argentina, ya que llevó a nuestro país a los primeros planos en un sector
estratégico, como es la energía nuclear. Prueba de ello, es la reciente
adjudicación a la empresa Investigaciones Aplicadas Sociedad del Estado (Invap)
de una licitación internacional para fabricar un reactor nuclear con fines
pacíficos para Australia. Cabe mencionar que Australia, como todos saben, es un
país desarrollado y que dicha licitación
se ganó en competencia con grandes empresas de Estados Unidos, Alemania, Canadá
y Francia. La empresa ganadora, Invap, fue formada hace 23 años por la Comisión
Nacional de Energía Atómica y el gobierno de Río Negro. También en la década
del 50, se creó el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, que sirve de
apoyo a la principal actividad generadora de divisas del país y que también hoy
está seriamente afectado por las restricciones presupuestarias. En 1957, por
iniciativa precisamente de Bernardo Houssay, se creó el Consejo Nacional de
Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), también hoy restringido en su
presupuesto y sometido a un plan de reestructuración que ha generado gran
resistencia entre los investigadores que agrupa en su seno.
La Comisión Nacional de Energía Atómica, a la que se
podría calificar de orgullo nacional, sufrió muchas restricciones y
limitaciones durante el gobierno que se instaló en 1983 y el Instituto de
Investigaciones Espaciales, otro organismo dedicado a la creación y aplicación
de conocimientos de una tecnología de punta, fue totalmente desmantelado por
presión de los Estados Unidos, a lo que accedió graciosamente el gobierno de
turno. No queda claro si dicho instituto estaba comprometido en negociaciones
extrañas con gobiernos belicosos y embarcados en aventuras guerreras, pero
siendo un organismo del Estado, se podían haber cortado esas extrañas
conexiones, sin interrumpir la actividad científica que desarrollaban.
La investigación, ya sea pura o aplicada, en empresas privadas es casi inexistente y
los recursos que se destinan a dichas actividades son totalmente insuficientes
si el país quiere despegar y ocupar el lugar que a nadie le corresponde por
derecho, sino que debe ser ganado con esfuerzo y sacrificio. Como datos
ilustrativos, en 1998, la Argentina invirtió el 0,42 por ciento de su PBI en
investigación y desarrollo, Chile destinó el 0,62 por ciento y Estados Unidos
el 2,61 por ciento. Con el mismo fin, Brasil destinó en 1997 el 1,24 por ciento
de su PBI. Estas cifras no necesitan de mayores comentarios.
Dos figuras importantes conocidas en nuestro país se
han referido también a este tema. Lester Thurow dijo que “la educación, la
investigación y desarrollo y la infraestructura son las herramientas que debe
fomentar un país para ser competitivo en el siglo XXI’. Y Jeffrey Sachs, en una
publicación reciente dijo: “Una pequeña parte del globo que cuenta con el 15%
de la población, provee casi todas las innovaciones tecnológicas. Una segunda
parte, que quizá represente la mitad de la población, puede adoptar estas tecnologías.
La parte restante, que corresponde a alrededor de un tercio de la población
mundial, está desconectada tecnológicamente. No innova ni adopta tecnologías
foráneas”.
La sociedad argentina, a través de sus gobernantes,
deberá decidir dónde quiere estar ubicada.
Mientras tanto, el gobernador de Neuquén ya eligió.
Decidió suspender la aplicación de la ley federal de educación, ya que esta
decisión contribuirá “a conservar la tranquilidad y la paz social en esta
provincia”. La misma tranquilidad y paz social que reinan en los cementerios.