Este artículo tiene ya 16 años, lo que no es ni mucho
ni poco, pero en líneas generales sigue teniendo vigencia. Por suerte, ni
Fujimori ni Chávez existen ya en el panorama político: Fujimori está preso en
Perú y Chávez está libre donde sea, pero fuera de carrera. Fujimori pretendió
reencarnarse en su hija Keiko que, por
suerte, perdió en el balotaje hace pocos días. Y Chávez dejó un reemplazante de
novela, Maduro, que se comunica con Chávez por medio de los espíritus y que, si
es posible, es peor que Chávez. El Frepaso, como todos saben, se extinguió con
la renuncia de Álvarez y la posterior “renuncia” de De la Rúa.
BARAJAR Y DAR DE NUEVO
PUBLICADO EN EL HERALDO (CONCORDIA) EL 22/9/2000
Los supuestos
hechos de corrupción en el Senado Nacional han puesto nuevamente en tela de juicio el
funcionamiento de las instituciones políticas argentinas, no sólo el Poder
Legislativo, sino también el Ejecutivo y el Judicial. En los tiempos de
Alfonsín, según se proclamaba, con la democracia se podían alcanzar todos los
objetivos deseables en una sociedad moderna y justa. Se podía comer, educar,
sanar, etc., pero se olvidaron que, también con la democracia, los políticos se
podían apropiar indebidamente de los recursos destinados a realizar dichos
objetivos deseables. El escándalo desatado en torno a las supuestas coimas en
el Senado ha generado una reacción mediática y política, que llevaría a suponer
que son hechos insólitos dentro de la vida nacional. Nada más alejado de la
realidad. La corrupción ha estado siempre presente en las actividades
vinculadas con el manejo del Estado, tanto en el ámbito nacional, como
provincial y municipal, ya sea con gobiernos civiles como militares. Esta
afirmación es válida no sólo para nuestro país, sino también a lo largo de la
historia y en todos los países del mundo. Es una consecuencia lógica de la
debilidad de la naturaleza humana y de las tentaciones que produce el manejo
del poder, tanto en los funcionarios electos como designados.
Es ya un lugar
común afirmar que la democracia es el menos malo de los sistemas de gobierno
conocidos. Desde la monarquía absoluta o constitucional, pasando por los
regímenes despóticos, oligárquicos y aristocráticos, hasta llegar a las
democracias de diferentes pelajes, como las mal llamadas democracias populares
de los países del desaparecido imperio soviético, se ha finalmente impuesto la
democracia, en su variante representativa y republicana, o como monarquía
constitucional que es el régimen imperante en gran número de las democracias
europeas. Desde un punto de vista más teórico que práctico, quizás una
aristocracia gobernante, entendida como el gobierno de los mejores hombres por
sus virtudes y talentos, sería la solución más aconsejable. El gran problema
reside en quién designa a estos gobernantes, sin equivocarse en la elección, y
quién es responsable de removerlos en caso de falencias en su desempeño.
decisión sobre
quienes han de representar al pueblo en las funciones de gobierno, en el caso
de la democracia, reside en los partidos políticos. Si bien se ha avanzado
mucho en la democratización de los partidos políticos, es indudable que el
mayor problema reside en las opciones que los partidos brindan a sus afiliados,
y que a su vez ofrecen luego al electorado, una vez definidas las internas
partidarias. Uno de los mayores defectos de lo que se ha dado en llamar “la
partidocracia” reside precisamente en la
designación de los candidatos que van a representar al partido para los
distintos cargos electivos. Si bien supuestamente no hay limitaciones para
presentarse a elecciones internas, “la dedocracia” sigue siendo el mecanismo
más generalizado dentro de los partidos políticos, donde las designaciones
pasan por carriles muy alejados de lo que debería ser una aristocracia
democrática, o sea dar la opción de elegir a los mejores, por sus virtudes y
talentos, pero por procedimientos democráticos. Entre las numerosas
deficiencias que se pueden señalar en el proceso de selección de candidatos, la
“carrera política” que encaran muchas personas con escasas condiciones, y a
veces mucho oportunismo, ya no como una vocación de servicio sino como una
apertura laboral, además con el aliciente de jubilaciones de privilegio y
posible enriquecimiento ilícito, ha llevado al desprestigio de dicha actividad.
Ello ha provocado el alejamiento de la política de muchas personas con vocación
de servicio, y con condiciones morales e intelectuales, que podrían hacer un
aporte muy significativo en la función pública, por la lucha interna que debe
librarse para alcanzar alguna candidatura, donde la “militancia” es uno de los
factores determinantes para la designación del candidato. Otra de las
condiciones a cumplir es “cómo miden” los candidatos en las encuestas de
opinión. Todas estas consideraciones llevarían a la conclusión de que las
reformas deberían empezar por los partidos políticos. Pero la duda que queda es
si los partidos están dispuestos a cambiar, o si seguirán enquistados en la
conducción de los mismos los elementos que piensan en la carrera política, sólo
en función de los beneficios que se pueden alcanzar, y no de los servicios que
se pueden prestar.
Frente a esta
situación, cabe preguntarse si no será conveniente “barajar y dar de nuevo” y
pensar en la renovación de los partidos y figuras políticas tradicionales, por
medio de la creación de nuevos partidos, preocupados más en un eficiente y
honesto manejo de la cosa pública como razón de su existencia, que en posturas
ideológicas que, por lo general, sirven sólo para ocultar la defensa de intereses
encubiertos, ya sean personales o de grupos de poder, sobre todo económicos. En
algunos países, la crisis de los partidos políticos tradicionales ha llevado a
una virtual desaparición de los mismos. En algunos casos, Italia y la Mani
Pulite, por los casos demostrados de corrupción dentro de los partidos
gobernantes, como el socialismo y la democracia cristiana, y en otros, Perú y
Venezuela, por la aparición de figuras carismáticas que se encaramaron sobre
la crisis política, para hacer su
agosto. Pero no sabemos si el remedio no fue peor que la enfermedad, ya que
tanto Fujimori en Perú, como Chávez en Venezuela, por medio de un poder casi
absoluto que han adquirido, se han convertido en virtuales dictadores, donde la
opción democrática ha prácticamente desaparecido.
La creación de
partidos con cobertura nacional es una tarea ardua, ya que es necesario contar
con grandes recursos económicos y un mínimo de figuras con una exposición mediática ante la opinión pública,
y además con una auténtica, y no sólo proclamada, vocación de servicio. Además,
por lo general, quien invierte sus recursos para hacer política pretende
obtener algún retorno de su inversión,
con lo que volvemos a caer en los esquemas conocidos.
En el orden
nacional, no se mencionan los partidos provinciales que muchas veces son
“propiedad” de caudillos locales para defensa de sus privilegios., fuera del
radicalismo y el peronismo, han tenido cierta vigencia solamente el
liberalismo, en sus distintos envases, el último la UCD, y una izquierda
folklórica, no marxista, encarnada en el Frente Grande y ahora en el Frepaso, y
ya no tan a la izquierda. Del liberalismo no vale la pena hacer comentarios, ya
que su alianza con el menemismo lo ha llevado a su casi total desaparición. La
esperanza de que el liberalismo fuera la opción honesta y eficiente ha quedado
totalmente defraudada. El Frepaso, por medio de su alianza con el radicalismo,
ha pasado a ser parte del elenco
gobernante. Si bien han aparecido algunos indicios de que podría ser más de lo
mismo, el Vicepresidente Álvarez trata de llevar en alto la bandera de la
transparencia política atacando duramente la supuesta corrupción del Senado
nacional, no se sabe si por razones principistas o como parte de una estrategia en la lucha
por el poder.
Hace algunos años,
un filósofo argentino Jorge García Venturini acuñó una nueva forma política: la
caquistocracia, que es el gobierno de los peores. Con honrosas y meritorias
excepciones, de muchas personas dedicadas a la actividad política sin buscar
beneficios personales y con las condiciones necesarias para tan difícil e
importante tarea, se podría afirmar que los caquistócratas hoy son mayoría en
las distintas funciones de gobierno. La gran tarea política de los argentinos
es que el Estado, en sus diferentes niveles, deje de ser el coto de caza de
oportunistas y aventureros y se transforme en un organismo eficiente, manejado
por los mejores, y no por los peores, y al servicio del pueblo que les confirió
su mandato para gobernar y no para lucrar, y ante el que deben responder por
sus actos.
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